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史上最大罰單紀錄!歐盟對谷歌開出24.2億歐元反

新晟 / 2018-09-28

  據CNBC網站北京時間6月28日報道,周二,谷歌公司因為濫用搜索市場主導地位偏袒自主購物服務遭歐盟創紀錄的24億歐元(約合27億美元)罰款。

  歐盟反壟斷部門裁定,谷歌應該面臨歐盟史上最高反壟斷罰款,原因是它濫用市場支配地位,對小型競爭對手和歐盟消費者不利。

  谷歌做了什么?

  歐盟委員會發現,自2008年以來,谷歌一直在修改其搜索結果,把自主歐洲比較購物服務排在其他對手購物服務之前。谷歌購物前身為“Froogle”,之后更名為“Google Shopping”。

  通過把谷歌購物的搜索結果排序置于其他對手服務之前,谷歌大幅提升了這一原本萎靡不振的購物服務,因此創造了更多點擊量和營收。與此同時,其他公司旗下購物服務的排名后移,流量下降。

  但是企業有權根據自身實力參與市場競爭,因此歐盟委員會裁定谷歌違反了歐盟為保護市場和購物者的規定。

  監管部門是如何發現的?

  在接到谷歌在美國和歐洲對手的一系列投訴后,歐盟委員會開始意識到谷歌可能存在不法行為。隨后,歐盟委員會啟動了一項為期7年的調查。在這期間,歐盟委員會發現,谷歌“系統性的只給予自家產品優先搜索排序”,并“降低其他對手服務的排序”。

  罰金為何如此之高?

  歐盟競爭事務專員瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)表示,罰金反映了谷歌違反歐盟反壟斷規定的“嚴重性和持久性”。

  根據歐盟的規定,這種濫用市場支配地位的反壟斷案罰金至多為一家公司全球營收的10%。根據谷歌母公司Alphabet去年的營收計算,谷歌面臨的罰金最高為90億美元。

  盡管沒有達到最高罰金上限,但是它也遠超歐盟此前在此類案件中作出的罰款決定,表明歐盟希望罰一儆百。谷歌有90天的時間調整其行為,為所有競爭對手創造公平競爭機會,否則將面臨進一步罰款。

  這筆罰款和其他反壟斷罰款將會納入歐盟總預算,降低明年成員國需要繳納的會費。

  谷歌準備支付罰金

  谷歌周二在提交給美國證券交易委員會的8-K文件中稱,公司“將評估歐盟的正式決定,但預計會在今年第二季度計入這筆罰款”。

  換句話說,谷歌可能認為,即便是提起上訴,勝訴的幾率也不大,于是轉而考慮支付這筆罰金,向前看。

  對谷歌意味著什么?

  谷歌在周二表示,“尊重但不認同”歐盟的調查結果,將考慮向歐洲法院提起上訴,推翻罰款裁定。

  律師事務所Lewis Silkin法務專員奧列弗·菲爾赫斯特(Oliver Fairhurst)表示,這種上訴案可能會拖到2020年。

  目前還不清楚谷歌如果選擇上訴有多大勝訴把握,但是該公司目前還在接受歐盟委員會的另外兩項調查,這意味著谷歌與歐盟委員會的交鋒不大可能很快結束。

  谷歌還在接受哪些調查?

  歐盟委員會還在調查谷歌Android系統的相關做法。谷歌被指控在Android系統中預裝自家應用,排擠對手服務。

  另外,谷歌還被指控建立了“排他性安排”,防止廣告商把他們的在線廣告轉移到其他對手的平臺。


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